2025年01月13日 11:06 來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月13日訊，1月11日，第二十二屆中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇在北京大學(xué)舉行。會(huì)上，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽提出，2025年文旅行業(yè)工作重點(diǎn)將從5個(gè)方面發(fā)力，即消費(fèi)、新業(yè)態(tài)、項(xiàng)目、企業(yè)、就業(yè)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容強(qiáng)鏈提質(zhì)增效，為建設(shè)文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)新力量。
2024年12月底，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為59464億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為4.59%。2023年全國旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為54832億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為4.24%。文旅產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益凸現(xiàn)。
“文旅產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。在研究2025年文化和旅游產(chǎn)業(yè)工作計(jì)劃時(shí)，我們提出了今年重點(diǎn)考慮的五個(gè)方面，11個(gè)字，消費(fèi)、新業(yè)態(tài)、項(xiàng)目、企業(yè)、就業(yè)。”繆沐陽說。
繁榮文旅消費(fèi) 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
內(nèi)生消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和基礎(chǔ)性力量，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”作為2025年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。
如何繁榮文旅消費(fèi)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？繆沐陽表示，文旅部將推出一攬子文化和旅游消費(fèi)繁榮的政策，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，跟蹤研判社會(huì)消費(fèi)心理的變化，順應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級(jí)和個(gè)性化需求的增長。開展形式多樣的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)體驗(yàn)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，有效帶動(dòng)二次消費(fèi)、衍生消費(fèi)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力。還將聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)推動(dòng)百城百區(qū)、百城千站文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施消費(fèi)惠民讓利行動(dòng)，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)資源投向文旅消費(fèi)領(lǐng)域。推動(dòng)文化和旅游消費(fèi)持續(xù)繁榮，形成更多新的增長點(diǎn)。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 做好文旅+百業(yè)
文化和旅游產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、綜合帶動(dòng)性強(qiáng)，具有一業(yè)興百業(yè)旺的特征�？娿尻栔赋�，要擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，做好文旅+百業(yè)的文章。“推動(dòng)文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、體育、影視、低空、航天、中醫(yī)藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合互促，促進(jìn)文商旅、文體旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài)發(fā)展，積極拓展城市、鄉(xiāng)村、網(wǎng)絡(luò)、夜晚、國際五大消費(fèi)空間，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興和城市更新。通過文旅為百業(yè)注入文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品附加值、產(chǎn)業(yè)增加值。”
“讓百業(yè)為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資金流、技術(shù)流、信息流、人才流，形成深度融合雙向奔赴良好局面。”繆沐陽說。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈活力 以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
2024年《黑神話：悟空》的火爆再次讓人們看到文化與科技融合的無限空間。數(shù)據(jù)顯示，2020年-2023年，新型文化業(yè)態(tài)營收占規(guī)上文化企業(yè)營收比重從30%增加到40%，對(duì)企業(yè)營收增長貢獻(xiàn)率超過70%，不斷形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。“文旅產(chǎn)業(yè)是最具想象力和煙火氣的產(chǎn)業(yè)，是科技最好的應(yīng)用場(chǎng)景。動(dòng)漫、游戲、演藝等領(lǐng)域發(fā)展對(duì)技術(shù)需求巨大。文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)入了重要的窗口期。”繆沐陽說。
繆沐陽建議，一是將積極探索文化和科技融合有效機(jī)制，擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展人文經(jīng)濟(jì)學(xué)，拓展新型業(yè)態(tài)，讓科技進(jìn)步為文旅提供新動(dòng)能，讓文旅產(chǎn)業(yè)為科技應(yīng)用創(chuàng)造新可能。二是將持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣數(shù)字技術(shù)、人工智能、大空間虛擬現(xiàn)實(shí)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用。把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化內(nèi)容數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)體系，探索開展文化數(shù)據(jù)確權(quán)評(píng)估、文化數(shù)字資產(chǎn)交易試點(diǎn)。三是將研究制定文化新業(yè)態(tài)培育政策，培育一批新型文化產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)鏈融通共建行動(dòng)，做好信息共享、場(chǎng)景共建、產(chǎn)品共研、價(jià)值共創(chuàng)，推進(jìn)固鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)上下游企業(yè)集成創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)鏈共同體。
增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，提升文旅項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。繆沐陽認(rèn)為，這也為文旅項(xiàng)目建設(shè)迎來極為有利的政策窗口期。文旅部將發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的牽引作用，亟需加力實(shí)施兩新工作，扶持一批規(guī)模體量大，科技含量高，輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的文旅項(xiàng)目。降低申報(bào)門檻，擴(kuò)大支持門類，用好設(shè)備更新再貸款和財(cái)政貼息，放大政策組合效應(yīng)。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)存量文旅資產(chǎn)盤活，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提升項(xiàng)目科技感和吸引力，為存量項(xiàng)目資產(chǎn)注入新動(dòng)能，增添新活力。
“我們既要建設(shè)硬項(xiàng)目，更要加力軟項(xiàng)目，培育軟實(shí)力，打造中國文化品牌。大力提升文化IP授權(quán)價(jià)值。”繆沐陽進(jìn)一步說，“我們將推動(dòng)原創(chuàng)文化IP培育開發(fā)和轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，讓文化IP植入首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)文娛旅游、國貨潮品發(fā)展，不斷豐富和彰顯中國審美、中國風(fēng)格、中國氣派的時(shí)尚產(chǎn)品供給。打造一批具有國際競(jìng)爭力和影響力的文化品牌。我們要大力發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易、文化服務(wù)貿(mào)易，不斷優(yōu)化文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，營造有利于文化出海的外部環(huán)境，鼓勵(lì)文旅企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng)。支持開發(fā)具有中國特色，符合國際市場(chǎng)消費(fèi)習(xí)慣和偏好的文旅產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)中華優(yōu)秀文化的時(shí)尚表達(dá)、國際表達(dá)，塑造具有國際影響力的中國文旅品牌。”
培育優(yōu)秀文旅企業(yè) 開拓就業(yè)新藍(lán)海
據(jù)第五次經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)，2023年末，全國共有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位307.9萬個(gè)，從業(yè)人員2237.7萬人，分別比2018年末增長46.4%、8.8%。“企業(yè)是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，是就業(yè)的重要載體。”
繆沐陽表示，將繼續(xù)為文化和旅游企業(yè)發(fā)展積極有利政策環(huán)境，加快推動(dòng)出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，制定文化和旅游企業(yè)培育計(jì)劃，重點(diǎn)扶持200家骨干文旅企業(yè)。發(fā)展一批具有自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ莫?dú)角獸企業(yè)，支持國有文化和旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，提高國有文化資產(chǎn)管理使用效能，依法保障文旅領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益。鼓勵(lì)中小微企業(yè)與個(gè)體工商戶特色化、專業(yè)化發(fā)展。
繆沐陽強(qiáng)調(diào)，將支持文旅企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，支持傳統(tǒng)業(yè)態(tài)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝改進(jìn)和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育文化產(chǎn)業(yè)帶、文化產(chǎn)業(yè)集群、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等發(fā)展載體。“我們提出抓產(chǎn)業(yè)就要抓就業(yè)，促消費(fèi)就要促就業(yè)，增項(xiàng)目就要增就業(yè)。我們將鼓勵(lì)文旅行業(yè)培育新職業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。實(shí)施旅游旺季靈活用工扶持計(jì)劃，挖掘數(shù)字文化動(dòng)漫、工藝美術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等吸納就業(yè)較多的行業(yè)潛力，發(fā)揮行業(yè)組織和文旅平臺(tái)企業(yè)作用，做好各類新就業(yè)群體的就業(yè)服務(wù)。”
加大人才培養(yǎng) 推進(jìn)文化和旅游學(xué)科建設(shè)
行業(yè)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)方面，文旅部將會(huì)同各高校加大文旅人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，以內(nèi)容創(chuàng)作、項(xiàng)目策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、投資運(yùn)營、文化金融、國際合作等為重點(diǎn)領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)需求和人才供給之間的適配性。促進(jìn)文化和旅游人才供需精準(zhǔn)對(duì)接，滿足新就業(yè)群體的崗位需求。
“我們將大力推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)碩士試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)校企共建文旅人才聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，開展創(chuàng)新型、示范性校企合作項(xiàng)目。”繆沐陽說。