2017年12月18日 來源： 中國青年報
從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)要經(jīng)過兩種發(fā)展變化：一是橫向聚集，二是縱向延伸。產(chǎn)業(yè)是企業(yè)的集合，從文化旅游資源到文化旅游產(chǎn)業(yè)，既要有一大批開發(fā)文化旅游產(chǎn)品的企業(yè)，也需要一大批與之配套和由其衍生的上下游企業(yè)。橫向看是同類產(chǎn)業(yè)的不斷聚集，縱向看是同一產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸。
政府和市場是文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的兩只推手
政府推動文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有兩大核心任務(wù)，分別是制定政策和規(guī)范市場。制定政策包括區(qū)域發(fā)展的政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、市場監(jiān)管的政策以及宣傳推廣的政策。
規(guī)范市場包括激勵合規(guī)企業(yè)、處罰違規(guī)企業(yè)、扶持弱小企業(yè)、保障競爭秩序。
政府推動文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有6個工作抓手，分別是抓旅游交通，實現(xiàn)從目標(biāo)市場到目的地間的快捷通道；抓精準(zhǔn)宣傳，打通旅游產(chǎn)品和游客之間的信息通道；抓服務(wù)短板，消除游客旅游消費中的不滿意；抓重點項目，確保投資政策和配套建設(shè)落地見效；抓典型扶持，對特色和品牌給予正向激勵與保護(hù)；抓要素供給，解決土地、人才、信貸等方面的制約。
文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的四個重點領(lǐng)域
推動文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要把注意力放在核心吸引力構(gòu)建、目的地公共服務(wù)、主體項目和企業(yè)培育、重點客源市場開發(fā)四個領(lǐng)域上，加強規(guī)劃設(shè)計，確保科學(xué)發(fā)展。
在目的地主體吸引力構(gòu)建方面，要緊緊圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢文化旅游資源，把握差異化發(fā)展原則，研判當(dāng)前及未來市場，綜合確定規(guī)劃目標(biāo)和方向定位，推進(jìn)核心產(chǎn)品體系建設(shè)，形成特色節(jié)慶、特色產(chǎn)品、特色街區(qū)城鎮(zhèn)等與主體吸引力呼應(yīng)的配套延伸。
在目的地公共服務(wù)方面，要落實主導(dǎo)機制和責(zé)任分工，建立游客和市民都可參與的滿意度評價與反饋制度，保障公共資金投入和急需人才的引進(jìn)，保障市場競爭秩序和旅游安全。
在核心企業(yè)和項目培育方面，要落實優(yōu)獎?wù)撸匾暺放埔龑?dǎo)，鼓勵企業(yè)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
在重點客源市場開發(fā)方面，要加強精準(zhǔn)營銷和口碑傳播，重視新媒體信息平臺的維護(hù)和利用，深耕細(xì)作小眾市場，形成良性互動。
福建省在規(guī)劃與引導(dǎo)全省文化旅游產(chǎn)業(yè)過程中，發(fā)揮市場優(yōu)勢的同時，注意做好政府頂層設(shè)計，收到良好效果。如《福建省文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出六項主要任務(wù)，一是打造特色多元文化旅游產(chǎn)品。充分挖掘閩南文化、客家文化、媽祖文化、紅色文化、畬族文化等福建特色文化的內(nèi)涵。二是加快文化旅游精品建設(shè)。重點建設(shè)完善武夷山“雙世遺”、福建土樓、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷、泉州“海上絲綢之路”等特色文化旅游產(chǎn)品。三是構(gòu)建八大片區(qū)。四是推廣四大文化旅游精品線路。五是加大宣傳推廣力度。整合政府營銷資源，將文化宣傳、旅游形象宣傳、經(jīng)貿(mào)宣傳等有機結(jié)合，形成海西文化旅游品牌形象。六是加強對臺文化旅游交流。打響媽祖文化品牌，辦好閩臺民俗節(jié)慶，鼓勵臺商投資建設(shè)文化旅游項目。
文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正面牽引目的地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在文化旅游產(chǎn)品橫向集聚方面，近年來各地已經(jīng)出現(xiàn)不少積極探索，如北京、上海、成都、杭州、福州等地，以城市舊街區(qū)改造為契機，打造文化旅游休閑街區(qū)，效果顯著。有的地方改造舊工廠、工地為文創(chuàng)區(qū)、藝術(shù)園區(qū)，有些地方出現(xiàn)了集中連片的鄉(xiāng)村文化休閑區(qū)，還有的地方出現(xiàn)了主題公園聚集區(qū)等，至于文化旅游綜合體項目，也已遍地開花，其中不乏有水準(zhǔn)和內(nèi)涵的項目。
在文化旅游產(chǎn)品的縱向延伸方面，除了傳統(tǒng)的交通、旅行社、住宿、餐飲等支持系統(tǒng)，文化旅游投資方、建設(shè)方和經(jīng)營管理方，如銀行、保險公司、娛樂休閑公司、票務(wù)公司、個人服務(wù)提供商、零售商等都是直接受益者。另有一大批間接從文化旅游消費中獲益的行業(yè)，如服裝、出版印刷、文化設(shè)施設(shè)備制造、批發(fā)、旅行基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備、通信、培訓(xùn)公司和機構(gòu)等。
文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展覆蓋面廣，對服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用大，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)旅游要素子行業(yè)深度開發(fā)
以住宿業(yè)為例，當(dāng)人們把不同風(fēng)格與形式的住宿也作為一種有趣的旅游消費選擇時，住宿就在其基本功能基礎(chǔ)上，被賦予了文化含義。
人們對住宿的選擇越來越多樣化，如歐洲度假旅游者，有32%選擇住飯店、旅館、汽車旅館，21%選擇住親友家，17%選擇租用別墅、木屋，16%選擇野營、房車和活動房，5%選擇民宿，1%選擇船或游輪。而不同形式、風(fēng)格、構(gòu)造的住宿越來越成為人們的旅游目的，甚至成為時尚，如各種主題酒店、民宿，以及冰屋、雪屋、樹屋、洞居、帳篷，等等。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文化創(chuàng)意的發(fā)展對文化旅游產(chǎn)業(yè)影響加大
云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在文化旅游業(yè)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代主題公園成為科技和文化在旅游領(lǐng)域的比武擂臺，有的單個主題公園吸引的游客量甚至超過一個中等城市的旅游接待量。有的旅游演藝全年的觀眾數(shù)超過一個省全部專業(yè)團(tuán)體演出的觀眾數(shù)。
文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一片藍(lán)海，它不僅吸引旅游文創(chuàng)專門人才和各類高端人才的加入，也在催化各類新型、跨界人才與技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展�？梢哉f，我國文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展天地廣闊，潛力無窮。