2015年08月11日 13:43 來(lái)源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月11日訊（記者 魏金金）近日，在由文化部、財(cái)政部主辦，中央文化管理干部學(xué)院承辦的“重點(diǎn)文化設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃-2015年國(guó)家重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位高層經(jīng)營(yíng)管理人員”第一、二期研修班培訓(xùn)期間，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所遇到的文化金融、非遺產(chǎn)業(yè)化、文化走出去等問(wèn)題，中央文化管理干部學(xué)院研究員、科研處副處長(zhǎng)畢緒龍與學(xué)員共同交流探討。
認(rèn)清一帶一路的國(guó)際化戰(zhàn)略屬性
企業(yè)文化交流先行 產(chǎn)業(yè)步伐跟進(jìn)
在交流過(guò)程中，來(lái)自浙江杭州創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心有限公司副總經(jīng)理林蔚蔭提到面對(duì)境外文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大陸市場(chǎng)，中國(guó)境內(nèi)文化企業(yè)如何借助“一帶一路”走出去的問(wèn)題。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，文化貿(mào)易作為文化企業(yè)走出去的重要支點(diǎn)，在“一帶一路”戰(zhàn)略的支撐下，特色文化資源豐富的中西部文化貿(mào)易也將迎來(lái)新的發(fā)展空間。與此同時(shí)，文化企業(yè)也需要積極轉(zhuǎn)變升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與發(fā)展方式，搭建起新的平臺(tái)，建立一種與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)相適應(yīng)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
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畢緒龍現(xiàn)場(chǎng)表示，客觀上，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要很多條件，包括政策、環(huán)境、基礎(chǔ)等。就目前而言，一帶一路背景下國(guó)際化的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不是特別成熟，因此倡導(dǎo)鼓勵(lì)文化交流先行。在逐步加深彼此文化認(rèn)識(shí)和認(rèn)同的基礎(chǔ)上，調(diào)整節(jié)奏步伐跟進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并強(qiáng)調(diào)，在產(chǎn)業(yè)循序漸進(jìn)的“走出去”的發(fā)展過(guò)程中，打造典型性、骨干型的文化企業(yè)尤為重要。
輕資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融資困境
地方性文化金融創(chuàng)新困境有待突破
來(lái)自新疆年輪文化文化傳播有限公司總經(jīng)理梁成敏談到，作為典型性輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，一直以來(lái)在融資貸款方面都存在瓶頸性問(wèn)題，希望國(guó)家今后在金融機(jī)構(gòu)資金擔(dān)保方面能夠進(jìn)一步加大相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持措施。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，雖然近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了所謂的行業(yè)發(fā)展高峰期，也受到了一部分社會(huì)資本、金融資本的關(guān)注，但在文化產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)之間，始終存在著未能突破的障礙，在中小微文化企業(yè)方面問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。而作為文化企業(yè)融資的主要渠道，銀行貸款在擔(dān)保制度上，文化企業(yè)本身的低起點(diǎn)與銀行信貸制度的高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接存在極大的沖突。
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畢緒龍現(xiàn)場(chǎng)表示，總體來(lái)講，本土的大部分文化企業(yè)只能通過(guò)實(shí)物抵押的方式進(jìn)行貸款。通常情況下，商業(yè)銀行也沒(méi)有為文化企業(yè)提供無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款的義務(wù)，它們也不愿冒此風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快的地方，已經(jīng)先后成立了一些文化銀行或是文化產(chǎn)權(quán)交易所，并開(kāi)始在逐漸嘗試文化金融業(yè)務(wù)，就此畢緒龍解釋道，這也是在政府與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的基礎(chǔ)上所提供的投融資服務(wù)，并建議，文化企業(yè)不妨嘗試探索異地金融機(jī)構(gòu)合作方式 ，解決資金鏈隱憂問(wèn)題。
文化演藝新業(yè)態(tài)
注重演藝小鎮(zhèn)生態(tài)的可持續(xù)打造
作為活躍在演藝行業(yè)一線的文化企業(yè)，來(lái)自浙江杭州新青年歌舞團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張釬就如何讓自己的演藝企業(yè)更好得利用好國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，如何創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)新型演藝小鎮(zhèn)提出自己的困惑。
畢緒龍?zhí)寡裕谡呒t利方面，對(duì)于與國(guó)家、民族緊密相關(guān)的藝術(shù)性行業(yè)，今后國(guó)家會(huì)加大扶持力度。而對(duì)于那些市場(chǎng)關(guān)聯(lián)緊密的文娛行業(yè)，鑒于財(cái)政資金有限，今后或?qū)⒅鸩綔p少文娛類行業(yè)資金扶持比例。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，目前國(guó)內(nèi)存在的演藝小鎮(zhèn)大多同質(zhì)化嚴(yán)重，商業(yè)模式單一。“演藝小鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建議先做演藝生態(tài)，同時(shí)要注意的是，一期的建設(shè)籌備必須和小鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展理念相合拍，否則長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展將無(wú)法和近期的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效的配合”，畢緒龍這樣談到，同時(shí)補(bǔ)充到，演藝小鎮(zhèn)在生活方式上的推廣具有超前性質(zhì)，建議在后續(xù)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和演藝生態(tài)培育基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)多種細(xì)分服務(wù)，同時(shí)注意整合地區(qū)性集聚區(qū)潛在的資源，在本土化、特色化上下功夫，注重生活方式的打造，積極探索未來(lái)文化生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。
扶持優(yōu)惠政策與現(xiàn)實(shí)落實(shí)存在脫節(jié)
建議文化企業(yè)進(jìn)一步培養(yǎng)政策敏感意識(shí)
河南開(kāi)封文化旅游投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理謝東偉談到，近幾年，中央頻繁在下發(fā)優(yōu)惠扶持政策，但在后續(xù)的具體執(zhí)行過(guò)程中，這些相應(yīng)的優(yōu)惠政策卻很難真正惠及地方，最后也就造成了地方上的文化企業(yè)難以真正享受到政策紅利。
畢緒龍表示，在中央文件精神下發(fā)之后，即使各地方相應(yīng)出臺(tái)了一系列的具體實(shí)施意見(jiàn)規(guī)劃，確實(shí)仍有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)政策難以真正落地。一方面因?yàn)楫?dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)懶政的原因，同時(shí)也涉及到省市地區(qū)文化局、財(cái)政廳、文化企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制方面存在的弊病。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，隨著國(guó)家對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注逐漸提高，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策文件出臺(tái)較為密集，同時(shí)鑒于諸多產(chǎn)業(yè)政策中存在很多新興或行業(yè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)。對(duì)此，畢緒龍建議一部分有實(shí)力的文化企業(yè)可以選派專人負(fù)責(zé)了解最新的政策形勢(shì)，在企業(yè)自覺(jué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍之下，有效促進(jìn)各地方性意見(jiàn)的貫徹實(shí)施。
此外，就學(xué)員提出的關(guān)于非遺投資如何與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的問(wèn)題，畢緒龍建議在非遺文化區(qū)域打造的過(guò)程中，建議采取非遺項(xiàng)目組合的方式，打造非遺（類）項(xiàng)目保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，在實(shí)際操作過(guò)程中，建議企業(yè)在科學(xué)調(diào)查和專家調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化打造，跟進(jìn)配合系列公共文化服務(wù)水平提升，進(jìn)行有效的資源組織統(tǒng)籌和利用，充分發(fā)揮社會(huì)效應(yīng)，最終帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的產(chǎn)生。在有可能能夠形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)，加強(qiáng)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的可能性。